米国が自動運転で中国に負ける テスラ・Waymo・議員が議会で異例の「共同警告」

中国は投資と規制を国家規模で進める



米国が自動運転で中国に負けるのではないか。そんな危機感が、これまで激しく競い合ってきた企業と政治を一つの側に立たせた。米Google系の自動運転開発企業Waymo(ウェイモ)と米EV大手Teslaテスラ)、そして共和・民主両党の議員が、米連邦議会で自動運転の法整備を求めて異例の足並みをそろえたのである。


きっかけは2026年2月の上院商務委員会の公聴会だ。Waymoは提出した証言で、自律走行分野における米国のリーダーシップは今や直接的な脅威にさらされていると訴えた。Teslaも同じ立場を示し、米国が主導しなければ中国などが技術と標準を握ると警告した。さらに6月には、米メディアのDetroit Newsが、中国が電気自動車のときと同じように自動運転でも米国に追いつきつつあると報じた。危機感は一段と強まっている。

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■米国が自動運転で中国に負ける?

普段はしのぎを削る企業と、立場の異なる与野党の議員が、そろって同じ警鐘を鳴らした。米国が自動運転で中国に負けるかもしれない。その危機感が、2026年2月4日の米上院商務委員会の公聴会で共鳴したのである。

公聴会でWaymoは、提出した証言の中で、自律走行分野における米国のリーダーシップは今や直接的な脅威にさらされていると主張した。米国は自動運転という未来をめぐって中国の各社と世界規模の競争に入っており、それは飛行や宇宙旅行に匹敵する戦略的重要性を持つ1兆ドル規模の産業だと位置づけた。証言したのはWaymoの最高安全責任者である。

Teslaも歩調を合わせた。車両エンジニアリング担当の幹部が、米国が自動運転開発で主導しなければ、中国をはじめとする他国が技術や標準、そして世界市場を形づくることになると証言した。さらに6月2日、Detroit Newsは専門家の見解として、市場環境や規制の変化、中国ブランドの速い開発ペースが、米国を自動運転技術で後れさせる恐れがあると報じた。電気自動車で起きた逆転が、自動運転でも再現されかねないという警告だ。


【自動運転ラボの視点】
ライバル企業と与野党が同じ側に立つのは異例だ。それだけ「米国が中国に負ける」という危機感が本物だということだろう。問われているのは技術力ではなく、制度を動かす速度である。

■普段はライバルのテスラとWaymoが、なぜ同じ側に立ったのか

カメラ中心のTeslaと、センサーを組み合わせるWaymo。技術路線は対照的で、両社は普段ライバルとして語られることが多い。その2社が、連邦法の不在という一点で利害を共有した。これが今回の「え、なぜ?」を解く鍵である。

背景には、自動運転をめぐる規制が米国50州でバラバラだという現実がある。州ごとにルールが異なる状態は、自動運転タクシー市場を全米規模で広げたい事業者にとって重い足かせだ。1つの統一ルールがあれば全米を走れる。だからこそ、技術で競う両社も制度づくりでは足並みをそろえた。

実績の面では、Waymoが先行する。米国で開発したシステムにより、全米11都市で週50万回を超える運行を担い、デトロイトなどへのさらなる展開も進めている。一方のTeslaは運転支援機能FSD(Full Self-Driving)を軸に独自路線を走るが、規制の壁という課題は共通する。立場の違う2社が同じテーブルに着いた事実そのものが、業界の危機感の深さを物語っている。


■超党派の一致、連邦法不在への危機感

今回の公聴会で際立ったのは、与野党の足並みのそろい方である。民主党のGary Peters上院議員は、米国の革新と米国の基準こそが世界をリードすべきであり、中国であってはならないと語った。中国が自動運転車の生産に多額を投じている現状への強い警戒がにじむ。

共和党で商務委員長を務めるTed Cruz上院議員も、規制を現代化すべきだと訴えた。議会が動かなければ、米国は革新を止めるのではなく、それを他国に押しやるだけだという論法だ。立場の異なる二人が、連邦法の必要性という一点で重なった。

それでも、米国にはいまだ自動運転車に特化した連邦の安全法が存在しない。新たな統一ルールを目指すSELF DRIVE Actという下院法案は審議が続いており、成立には至っていない。州ごとに規制が乱立する状況が続く間にも、中国は国家規模で前進している。この時間差こそが、議会に共有された最大の不安である。

■中国の追い上げ、2030年にロボタクシー50万台

中国の勢いは数字に表れている。ある推計では、中国のロボタクシーは2030年までに50万台、2035年までに190万台に達するとされる。自動運転タクシー市場の規模が、国家の後押しを受けて一気に膨らむという見立てだ。

制度づくりも速い。中国工業情報化省MIITは、自動運転システムに対する初の強制的な安全基準を策定し、2027年7月1日の施行を予定している。米自動車技術会SAEが定める自動運転レベル3・4を対象に、安全性の水準を一段引き上げる内容だ。とりわけレベル3では、システムからの運転引き継ぎ要請にドライバーが応じない場合、システム自身が危険を最小化する制御を行うことを求めている。投資だけでなく、ルールの面でも先回りしている形である。

大規模な技術者層、電気自動車で築いた基盤、 tender そして巨大な国内市場。これらが、中国が自動運転技術を素早く広げる構造的な強みになっている。米国の関係者が抱く焦りの正体は、この総合力にある。

■米国は本当に自動運転で中国に負けるのか

米国が自動運転で中国に負ける。その問いは、現時点では結論の出ていない問いである。米国には週50万回を超える運行という確かな足場があり、技術と運用の蓄積では依然として世界の最前線に立つ。負けが決まったわけではない。

ただし、足踏みしているのは技術ではなく制度の側だ。連邦法は草案のまま動かず、ルールは州ごとに分かれたままである。対する中国は、投資と規制を国家規模でそろえ、着実に距離を詰めている。テスラとWaymo、そして与野党の議員がそろって声を上げたのは、この時間差への危機感にほかならない。

自動運転ロボタクシー市場の覇権を分けるのは、もはやどの車が賢いかではない。どの国が制度を速く整えるかである。米国が中国に負けるのかどうかは、議会がこの異例の「共同警告」にどれだけ早く応えるかにかかっている。

記事監修:下山 哲平
(株式会社ストロボ代表取締役社長/自動運転ラボ発行人)

大手デジタルマーケティングエージェンシーのアイレップにて取締役CSO(Chief Solutions Officer)として、SEO・コンテンツマーケティング等の事業開発に従事。JV設立やM&Aによる新規事業開発をリードし、在任時、年商100億から700億規模への急拡大を果たす。2016年、大手企業におけるデジタルトランスフォーメーション支援すべく、株式会社ストロボを設立し、設立5年でグループ6社へと拡大。2018年5月、自動車産業×デジタルトランスフォーメーションの一手として、自動運転領域メディア「自動運転ラボ」を立ち上げ、業界最大級のメディアに成長させる。講演実績も多く、早くもあらゆる自動運転系の技術や企業の最新情報が最も集まる存在に。(登壇情報
【著書】
自動運転&MaaSビジネス参入ガイド
“未来予測”による研究開発テーマ創出の仕方(共著)




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